青海新聞網·大美青?蛻舳擞 特殊的時間節點,總會勾起厚重而難忘的記憶,給人以汲取智慧、繼續前進的力量。
“青海生態地位重要而特殊,必須擔負起保護三江源、保護‘中華水塔’的重大責任”“保護好青海生態環境,是‘國之大者’”“在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭,讓綠水青山永遠成為青海的優勢和驕傲,造福人民、澤被子孫”。
青海各族兒女不會忘記,黨的十八大以來,習近平總書記兩次赴青?疾,兩次在全國兩會期間參加青海代表團審議并發表重要講話,作出了一系列重要指示批示,為現代化新青海建設指明方向路徑、擘畫奮進藍圖。
殷殷囑托、聲聲入耳,青海各級黨委政府和廣大干部群眾不僅牢牢記在心里,也扎扎實實落實在實際工作中。今天,在孕育壯闊三江的青海大地上,演繹著生態文明建設的綠色佳話,綠色發展、生態友好的現代化新青海正進階而上。
從頂層設計到全面推進,壯美生態長卷徐徐鋪開
進入新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展。青海的生態安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。
青海作為青藏高原的核心區域,堅決扛起筑牢國家生態安全屏障的政治責任,將深入學習貫徹習近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神與貫徹落實黨的二十大精神結合起來,在學習中深化認識、在謀劃中找準方位、在貫徹中見到實效,以打造習近平生態文明思想實踐新高地為統領,全面推開生態安全屏障新高地、綠色發展新高地、國家公園示范省新高地等“七個新高地”建設,有效筑牢國家生態安全屏障,全力以赴推動現代化新青海建設。
當天空之藍、山野之綠、河湖之清再一次裝點青海大地,無不讓人欣喜,生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,良好的生態環境已然成為最普惠的民生福祉、最公平的公共產品。
以堅定不移做“中華水塔”守護人為己任,加快打造生態文明高地,青海以“一張藍圖繪到底,一以貫之抓落實、一錘接著一錘敲”的擔當和行動,全力以赴推動各項工作。
重要的生態地位賦予筑牢國家生態安全屏障的政治責任,長江干流、黃河干流、瀾滄江干流、黑河干流境內水質達到Ⅱ類,水質狀況優。湟水干流和主要支流水質達到Ⅲ類及以上,水質狀況優良。“中華水塔”保護行動啟動實施,“天空地一體化”生態環境監測網絡逐步完善,青海成為全國唯一河流國考斷面優良水質比例達到100%的省份。
恪守尊重自然、順應自然、保護自然,一個個可為數據印證著青海推動生態文明建設決心之大、力度之大前所未有,扎扎實實推進生態環境保護,生態環境質量持續提升,空氣質量優良天數比例達到96%以上,綠水青山已經成為大美青海的最美顏值。
良好的生態環境也為物種棲息提供了適宜的生存環境,青海湖裸鯉資源蘊藏量持續恢復,藏羚羊、普氏原羚等珍稀野生動物種群數量持續增加,在青海湖監測記錄到的水鳥種群一次次刷新記錄,生物多樣性保護顯現成效。從河湟谷地到柴達木盆地,從祁連山下到三江源頭,江源兒女躬身于行,切實保護好地球第三極生態,堅定不移做“中華水塔”守護人。
從體制試點到示范省建設,國家公園“名片”愈加亮麗
歲序癸卯,時維六月。從省會西寧到三江源頭再到青海湖畔,習近平總書記考察青海時的每一個生動畫面,繼續推進國家公園建設等重大要求,已牢牢定格在青海各族干部群眾的腦海里,正在加快構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。
三江源,中國國家公園的先河從這里開啟。對于當時的青海,國家公園是順時應勢的生態體制改革,卻也是賦能全局發展的重大機遇,生態保護優先已經貫穿保護和發展的方方面面,生態的內涵和外延正在不斷拓展延伸。
從中國第一個國家公園體制試點啟動實施,到領銜第一批國家公園正式設立,三江源國家公園成為全國首批、排在首位、面積最大、海拔最高、生物多樣性最豐富的國家公園。在一系列原創性改革中,“九龍治水”“碎片化”制約有效解決,國家公園“四梁八柱”基本搭建,空間布局更加科學合理,生態安全屏障更加堅實穩固,探索走出了一條借鑒國際經驗、符合中國國情、彰顯三江源特點的國家公園體制創新之路。
祁連山國家公園青海片區,已建立了一套規范統一的管理機構,推行綜合執法工作模式,40個標準化管護站全部建設完成,確立了打造“生態保護高地”“生態科研高地”“生態文化高地”的建設目標。作為中國最大內陸咸水湖,青海湖正加快創建濕地類型國家公園,形成了特有的“草—河—湖—魚—鳥”共生生態鏈,極具代表性。
時至今日,從啟動中國首個國家公園到中國首批設立國家公園省份之一,從在全國率先創建國家公園示范省到三個國家公園在建省,可見國家公園在青海生態文明建設中的重要分量,首屆國家公園論壇成功舉辦,習近平總書記發來賀信,并形成《西寧共識》。
一路改革創新、大膽求索,實現了從無到有、從有到優,為中國建設國家公園、加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系創造了經驗、提供了示范。
如今,青海已全面完成國家公園示范省建設三年行動,編制完成《青海以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設總體規劃》。三江源國家公園全面進入高質量建設、高標準管理新階段,祁連山國家公園設園工作基本就緒,青海湖國家公園創建全面展開,昆侖山國家公園青海片區創建前期工作取得階段性成效。
目前,全省各級各類自然保護地達到7類87處,占全省國土面積的39.18%,高于全國18%的平均比例,初步形成了以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地新體系。而今再看,國家公園于青海,是一張亮麗的生態“名片”,更生動詮釋了重要的生態責任,切實保護好地球“第三極”生態,青海任重而道遠。
從綠水青山到金山銀山,人與自然和諧共生相得益彰
生態于青海,是底色更是推動高質量發展的基礎和保障。在打造生態文明高地、建設產業“四地”的當下,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,人不負青山、青山定不負人被生動寫照。
生態環境是人類生存和發展的根基,如何統籌生態價值、生態責任、生態潛力的內在邏輯,實現人與自然和諧共生。我省突出普惠性。堅持共建共管共享原則,正確處理保護與發展的關系,設置草原、森林、濕地生態管護公益崗位,全省14.5萬名牧民放下牧鞭,吃上“生態飯”。三江源國家公園實現“一戶一崗”,廣大牧民不僅成為了國家公園的保護者,也成為農牧區振興的政策宣傳員、民情調查員、矛盾調解員、生態監測員,從生態保護成果中不斷受益。
祁連山國家公園體制試點推進過程中,青海作為試點省份之一,在全國首創推進“村兩委+”社區共建共管模式,自然教育深入推進成為品牌之一。從課堂學習到走進大自然,我省制定發布了《自然保護地自然教育高質量發展指導意見》和工作大綱,掛牌成立自然學校,開展生態夏令營、生態課堂進校園等活動,設立31處國家公園示范省自然教育基地。
良好的生態環境是最普惠的民生福祉。2017年,青海推進國土綠化行動進入提質增效的新階段,決心之大、投入之大、面積之大前所未有,這也是青海提高政治自覺,確保一江清水向東流的政治責任。全民參與、大規模國土綠化,新綠面積擴大的同時,也印證著生態保護理念已深入人心。
目前,全省森林覆蓋率、草地綜合植被蓋度達到7.5%和57.9%,濕地面積居全國前列,荒漠化、沙漠化土地呈“雙縮減”趨勢。而今,青海省林長制改革全面落地,在印發《青海省全面推行林長制的實施意見》基礎上,同步配套6項制度,建立五級林長制組織體系,形成了長效機制。2023年,將計劃完成國土綠化26.67萬公頃,防沙治沙8萬公頃,完成義務植樹1500萬株。
步伐鏗鏘有力,號角催人奮進。加快打造生態文明高地,高質量建設產業“四地”,青海將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發、勇毅前行,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的青海篇章。